外交記念日祝賀会【2025年5月2日】

2025年5月2日、米国国務省にて第60回外交記念日祝賀会が開催されました。このイベントでは、まずルー・オロウスキー上級局職員が司会を務め、長官杯の授与式が行われました。その後、クリストファー・ランドー国務副長官が基調講演を行いました。祝賀会に続き、海外勤務中に暴力行為やテロリズムなど、外交活動特有の状況下で命を落とした外交官らを追悼するAFSA（米国務省外交職員協会）追悼銘板式典が執り行われ、トム・ヤズゲルディAFSA会長が挨拶し、ランドー副長官が追悼の辞を述べました。本記事では、この祝賀会および式典の模様を日本語翻訳でお伝えします。

免責事項： この記事はアメリカ政府の公式Youtube動画の字幕データを基に翻訳し要約したものです。実際の会談のニュアンスや完全な文脈を反映していない可能性があります。詳細は元動画をご確認ください。タイムスタンプはおおよその目安です。

[00:08] 開会の辞と追悼の意 (ルー・オロウスキー氏)

ルー・オロウスキー氏: おはようございます。聞こえますか？どうぞお座りください、始めさせていただきます。ありがとうございます。おはようございます。人事局上級局職員として、皆様、特に退職者の皆様を、この建物へ再びお迎えできることを光栄に思います。ご出席ありがとうございます。この本会議では、外交職長官杯、行政職長官杯を授与し、クリストファー・ランドー副長官による基調講演を拝聴します。

皆様もご経験からご存知かと思いますが、世界の情勢が副長官の到着をいつ許すかは、完全には予測できません。ですので、プログラム進行における皆様のご辛抱に、あらかじめ感謝申し上げます。そして、皆様と共に外交記念日を祝うことを楽しみにしています。

しかし、まず感謝を述べなければなりません。少々お待ちください。喉が渇きました。ともあれ、何よりもまず、追悼銘板にその名が刻まれた方々に感謝いたします。彼らは、外交活動特有の状況下で命を捧げた同僚たちです。本日の基調講演の後、クリストファー・ランドー副長官は追悼銘板に献花されます。この追悼銘板は本日、外交記念日60年の歴史の中で初めて、従来の追悼銘板と並んでUSAIDウォールが展示されています。

ライブストリームでご覧いただけますが、皆様にはCストリート図書館を訪れ、USAIDウォールと追悼銘板を直接ご覧になる機会があることを願っています。また、米国務省外交職員協会（AFSA）とその会長であるトム・ヤズゲルディ氏にも感謝いたします。彼は献花式で副長官とご一緒されます。

AFSAは年間を通じて、オンラインの仮想追悼銘板と共に、これらの追悼銘板を維持管理しています。私は常にAFSAと協力し、仮想追悼銘板が完全であり、外交活動特有の状況下で命を捧げた外交官、姉妹機関の同僚たちの最良の記録を確実に含むために必要な調査を行うことを嬉しく思っています。

願わくば、我々はこの使命を推し進め、皆様がこの組織とその歴史に関する知識から、献身の限りを尽くした人々を称える完全な記録を確保するための機会を見いだした際には、AFSAに情報を提供し続けてくださることを期待します。

本日、私たちがこの国の首都に来て考えるべきことの一つは、追悼銘板が文字通り我が国の道徳的羅針盤の北端であるということです。この道徳的羅針盤を描くと、この建物の追悼銘板から始まり、南へ直線的にベトナム戦争戦没者慰霊碑、リンカーン記念館、朝鮮戦争戦没者慰霊碑へと続きます。

そして東へは第二次世界大戦記念碑へ、西へはアーリントン国立墓地へと向かいます。ですから、国務省および姉妹機関の全職員を代表し、そしてリンカーン大統領の言葉を借りれば、「これらの名誉ある死者から、我々は彼らが最後の完全な献身を捧げたその大義への献身を増すのです。」

アメリカ合衆国の外交使節団。本日は同僚たちを称えてくださり、ありがとうございます。

[04:15] 長官杯授与式 (ルー・オロウスキー氏)

ルー・オロウスキー氏: それでは、表彰に移ります。長官杯には以下の基準があります。受賞者は、現役世代の退職したキャリア職員でなければなりません。つまり、私たちの追悼銘板は何百年も遡りますが、長官杯は最近退職された方々のみを表彰するものです。

現在もこの建物にいる多くの行政職職員や外交職職員と協議の上、誰がこの栄誉に最もふさわしいかを選考します。しかし、ご存知の通り、賞の数よりも、その努力と素晴らしい成果が賞に値する人々の方がはるかに多いのです。

ですから、本日は2人の特筆すべき個人を表彰しますが、ここにいる皆様にも、同様に称賛されるべき他の同僚について考え、共有していただきたいと思います。基準は、職員が単一または様々な任務において、専門的かつ熟練した方法で長期間勤務したこと。

同僚の間で、行政職または外交職における専門性の維持と促進への関心と貢献で知られていること。そして、退職後、公益、文化、教育、文学、社会科学、政治、広報、または国際的な内容を持つ活動に従事していること。

すごいですね。ご覧の通り、これほど広範な基準であれば、本日表彰できる以上に多くの適格な受賞候補者がいることは間違いありません。しかしながら、この2人が私が見つけられた中で本当に最も優れた模範であることに、全く疑いはありません。

最初の受賞者は、行政職長官杯で、ケネス・ロジャース氏です。このように一度握手しましょうか？ ケネス・ロジャース氏: ええ。 ルー・オロウスキー氏: そして、あなたのために賞を受け取ります。ありがとう。ケンを紹介するのに2分ほどあります。もし彼の専門的な業績を話したら、許された時間以上に使ってしまうでしょう。

ですから代わりに、ケンの同僚から寄せられた、彼の国務省への影響に関する直接の引用をいくつかご紹介します。ちなみに、これには省内用語から英語への多くの翻訳が必要でした。例えば、DT、IRM、NDU、CIC、CIOなどです。これらの用語はすべて、このコミュニティのメンバーでない人々にも理解できるように、分解し、分かりやすくしようと努めました。

私がケンに初めて会ったのは1992年です。彼は契約社員でしたが、間もなく国務省に公務員として採用されました。ケンは最高情報責任者室で働き、その長く輝かしいキャリアを通じて、国務省のためにいくつかの注目すべきことを成し遂げました。Y2K問題の克服から、国防大学が情報サイバー空間学部を設立するのを助けることまで。

ケンは、私たちが毎日打つすべてのコンピューターキーにその指紋が残っている、陰の英雄の一人です。別の人からはこう聞いています。ケンは国務省で初めて情報資源管理担当者向けの専門研修を導入した人物だったと。研修はプロジェクト管理とプログラム管理に関するもので、彼は情報資源管理以外の職員にも門戸を開きました。

ケンが情報資源管理部門で導入した専門研修プログラムのおかげで、現在専門資格を持つ上級管理職が国務省には数多くいます。国務省が現在職員に提供している他のすべての専門研修プログラムは、ケンが他のすべてのプログラムの約10年前に道を切り開いたからこそ存在するのです。

そして最後に、ケンと一緒に働くのは本当に楽しかったです。彼は戦略的思考家であり、外交技術と国務省に関する仕事に情熱を燃やしていました。多くのブレインストーミングセッションや深夜のデータ収集が、夜が明ける頃には魔法のように完璧に提示可能な書類に変わっていました。どういうわけか、私たちは何度も何度も、かろうじてゴールラインを越えることができました。

ストレスの多い締め切りは恋しくありませんが、ケンと一緒に働いたこと、そしてケンのリーダーシップは恋しいです。

[09:17] ケネス・ロジャース氏 受賞スピーチ

ケネス・ロジャース氏: 私がそんなことを全部？この度の表彰と受賞、誠にありがとうございます。このような賞は、私の傍らでたゆまぬ努力を続けてくれた多くの有能なリーダー、同僚、そしてスタッフのおかげであると言わねばなりません。私のキャリア全体を通じて、それはパートナーシップでした。

私が国務省に来て直面した課題の一つは…私は国土安全保障省の初期、連邦政府で最も若い組織から、連邦政府で最も古い機関へと移ってきました。そして、そこで起きていた変化、そしてもちろん外交技術分野での変化は、絶え間ない継続的な変化、近代化、そして反復に満ちていました。

私がここに来た組織は、10年ごとに変化を検討するかもしれませんが、2年ごとということは決してありませんでした。ですから、IT畑から来て、近代的な技術を組織に導入し、それを反復し、生き生きと新鮮に保とうとすることは、文化の衝突でした。国務省の伝統の一つで、私が常に価値を置いてきたのは、外交官が任地に赴く際のことです。

ほとんどの場合、彼らは外交官養成所でしばらく過ごし、奉仕する人々の言語を話せるように語学研修を受けます。私は、私たちは新しい時代に生きていると主張したいと思います。すべての外交官はデジタルの言語を話せるようになる必要があります。

それは私たちの文化に浸透し、あらゆる分野に浸透しています。そして私たちは、世界中の組織におけるデジタルトランスフォーメーションの力、主体性、そして効果を理解する必要があります。ありがとうございます。長年にわたり、私は7人のCIOの下で、使命にコミットし、年々製品やサービスを提供してきた個人やチームと共に働く特権に恵まれました。

そして、そのような素晴らしい瞬間の一つは、テレワーク、テレワーク運用スタイルへと移行する私たちの能力でした。文字通り3ヶ月以内に、私たちは同時テレワーカー2000人から、世界中で8万5000人のテレワーカーのキャパシティへと移行しました。そして、それは私たちにテレワークの機会を与えるだけでなく、いつでもどこでもコミュニケーションを取り、私たちが提供するためにここにいる使命と繋がることを可能にします。

そして、その能力は今日私たちと共にあります。ご存知の通り、国務省は満ちています。私は国防大学での任務に数年間費やし、情報サイバー空間学部を立ち上げ、そこでコースを教え、恒久的な副学長職を創設し、現在そこには誰かが座っています。

しかし、国務省は有能で知識豊富な専門家で満たされた組織であり、そのほとんど、特に公務員側の人々は、現場でサービスが優れた形で提供されることを保証しています。例を挙げたいと思います。DTの私の予算チームに賛辞を送ります。

毎年毎年、彼らはコミットされ義務付けられた資金の99.9%を供給しました。そして、それは私たちの予算が、DTの予算が私が退職した時には年間13億ドルにまで成長したことを考えると、決して小さな偉業ではありません。それは多くの資金を正しく、正確に動かし、私たちが持つサービスを提供することです。それだけでなく、彼らは請求書の支払いを時間通りに99.9%の確率で行いました。

私たちは迅速支払法を尊重し、それを実現しました。そして、それらの個人の名前のほとんどは、めったに知られたり認められたりしません。もちろん組織内では認められていますが、それがこの組織が持つ卓越性なのです。それがこの組織が持つコミットメントであり、それが私が国務省で成し遂げたことを達成するために共に働くことができた支援とコミュニティなのです。

先ほど申し上げたように、国務省は変化に関しては慎重です。今日ではないかもしれませんが、ご存知の通り、私が意気揚々とこの技術やあの技術を導入し、この変更やあの変更を加えようとしたとき、私はこの組織でどうやって活動すべきかを理解しなければならないと気づきました。そして、私の成功を助けてくれた多くのリーダーがいました。

数名だけ言及したいと思います。もちろん、全員を挙げる時間はありませんが、数名だけ言及したいと思います。ダグ・ピトキン氏、歴史教育、計画・実績・予算チームは長年にわたり進化してきました。そして、私たちはITのための防御可能な予算を構築し、国務省が任務を遂行するために必要な技術を確保するために、思い出したくもないほど何度も現場で奮闘してきました。

彼と彼のチームには非常に感謝しています。また、私が国務省で働き始めた当初、最初のCIOはスーザン・スワート氏でした。スーザン・スワート氏は勇敢なリーダーでした。彼女は、IRMが時代と共に歩み、私たちが行ってきた仕事をするために必要な業界とのパートナーシップを得るのを助ける、画期的な組織戦略と調達戦略を導入するために必要なリスクを取りました。

カレン・マモー氏にも言及したいと思います。カレン・マモー氏、私は彼女の下で副CIOとして、そして暫定CIOとして働きました。粘り強く任務に集中する有能な人物です。彼女は自分のためではなく、常に任務のために働き、常に任務を最優先にしてきました。そして彼女は常に私に高い期待を寄せていましたが、私と私のチームがそれらの高い期待に応えることを信頼してくれました。

そして、その過程を歩む上での彼女のリーダーシップに感謝しています。最後に、アル・ボーデン氏に言及したいと思います。彼は現在、サイバーセキュリティ担当の副CIOです。彼は、この時代において非常に困難な課題である、安全に「イエス」に到達しようと常に努力している人物です。しかし、アルは友人であり専門家であり、その助言は良い時も困難な時も私を地に足のついた状態に保ってくれました。

彼が私を脇に呼んだり、私のオフィスに来て、私を諭してくれたりした遅い夜がありました。「ケン、しっかりしろ、地に足をつけろ」と。そして、その専門的な助言と指導に本当に感謝しています。もっと続けたいのですが、残念ながら時間が許しません。先ほど申し上げたように、国務省は並外れた専門家、卓越した才能、そしてこの絶対的に不可欠な使命にコミットし、それを何よりも重要視する人々で満ちており、私がここで奉仕できたことは光栄でした。

そして、それを踏まえて、この賞と表彰に感謝いたします。

[18:08] 外交職長官杯授与式 (ルー・オロウスキー氏)

ルー・オロウスキー氏: もうご存知かもしれませんが、予算次第では、特定のコンピュータプログラミング言語に対する言語奨励金がありますよね？そしてそれは、私たちがその支給を可及的速やかに、あるいは一部の人が言うように「tout de suite（ただちに）」増やすことができるよう願っているものです。

関連するコメントですが、あなたが強調した方々、私は個人的にその多くの方々と一緒に仕事をしています。あなたの評価に同意します。彼らが退職する日が来たときに、将来の長官にこのまさに同じ賞の将来の検討のために彼らを推薦できるように、私たち全員が互いに継続的に連絡を取り合うべきであるように、彼らと連絡を取り続けることを強くお勧めします。

ですから、それらの方々を名指しで評価してくださり、本当にありがとうございます。本当に感謝しています。2番目の賞は外交職長官杯で、今年の受賞者はフィリップ・リンダーマン氏です。フィルについて少しお話しした後、彼に登壇していただき、賞を受け取っていただきます。フィリップ・リンダーマン氏は、ベルギー、メキシコ、エクアドル、ドイツ、キューバ、チリ、トリニダードで海外勤務を経験しました。

そして彼はまた、米州機構や欧州連合を含む国際機関でアメリカ合衆国を代表しました。しかし、フィルの仕事を説明する上で最も権威があるのは、ルビオ長官自身だと思います。そして彼が2月21日に述べたことは、アメリカの国境を確保し、外部の脅威から国民を保護することが、アメリカ合衆国の最優先の外交機能であるということでした。

そしてこの最優先の外交機能こそが、フィルが最も際立った業績を上げた非営利活動なのです。2つの例を挙げさせてください。第一に、リンダーマン氏は移民研究センターの理事兼フェローであり、移民政策立案者、学界、報道機関、そして関心を持つ市民に対し、合法的および非合法的移民が米国に与える社会的、経済的、環境的、安全的、財政的影響に関する信頼できる情報を提供しています。

同センターは、移民の数を減らしつつ、受け入れられた人々にはより温かい歓迎を求めるという、独自の親移民・低移民のビジョンによって活動しています。そして、フィルが国務省外で長官の外交政策ビジョンを推進するために貢献してきた2番目の分野は、ベン・フランクリン・フェローシップを通じてです。これは501(c)(3)の公益慈善団体であり、国益、国境警備、米国のリーダーシップ、米国の主権を促進する視点からの外交政策議論の場を提供しています。

ネットワーキングイベントや定期的な会合を通じて、ベン・フランクリン・フェローシップはこれらの価値観を育み、志を同じくする政策専門家を結びつけ、その他の関連する国際的なトピックを検討しています。それでは、フィル・リンダーマン氏、どうぞ登壇し、外交職長官杯をお受け取りください。国務省雑誌の専門家であるルイスさんと一緒に写真を撮ってもらえますか。

ありがとうございます。

[22:02] フィリップ・リンダーマン氏 受賞スピーチ

フィリップ・リンダーマン氏: おはようございます。長官、ありがとうございます。ここに来られて光栄です。フォギーボトム（国務省本庁舎の通称）に戻ってきて、同僚や友人に会えるのはいつも嬉しいことです。この賞をありがとうございます。この賞を、すべての名もなき退役外交官の名においてお受けします。彼らはたくさんいます。

そのうちの何人かとは一緒に働きました。「名もなき」とは、舞台裏で素晴らしいプロ意識をもって奉仕し、その仕事ぶりが基本的に気づかれなかったすべての外交官（FSO）のことです。なぜなら、ことわざにあるように、彼らは「自分の仕事をしていた」からです。そしてそれは全く問題ありませんでした。それはキャリアの一部であり、人々が報酬を期待せずに正しいことを行うための努力でした。

これらの名もなきFSOたちは、このような仕事を行う「バックベンチャー（縁の下の力持ち）」であることを誇りに思っており、先ほど申し上げたように、何の期待もせずに職務を遂行しました。そして今日、私は彼ら、彼らの仕事に敬意を表したいと思います。彼らはそこにいます。外交サービスの歴史を通じて、そしておそらくこの部屋にも多くの方がいらっしゃるでしょう。

キャリアそのものが常に報酬でした。挑戦、興奮、そして我が国を海外の人々に代表するという特権、偉大な特権に参加すること。西ヨーロッパの注目度の高い外交使節団で奉仕していようと、無名の地理的場所にある忘れられた任地で奉仕していようと、それは常にアメリカ合衆国の代表として、私たちの偉大な価値観、憲法のために立ち、大統領の外交政策課題に奉仕する特別な機会でした。

退職はまた、私にある種の表現の自由を与えてくれます。そして私はまた、見過ごされた外交官、あるいは忘れられた外交官の名においてこの賞を受け入れています。それによって私が意味するのは、近年、意図的に昇進や海外赴任を見送られてきた何百人、おそらくは何千人ものキャリアFSOのことです。

そしてこれは、極端なDEIA（多様性、公平性、包摂性、アクセシビリティ）政策の名の下に行われました。これらの政策は根本的に不公平でした。それらは実力主義への平手打ちであり、1980年の外交サービス法に反していました。当時、これらのFSOを代表する人はいませんでした。そしてそれが、オロウスキー氏が言及された、私たちがベン・フランクリン・フェローシップという組織を設立した理由の一つです。

それは超党派のグループです。それは、行政職と外交職の両方の、志を同じくする国務省職員のネットワークです。そして私たちは、国益を促進し、アメリカの主権を守り、アメリカの国境を保護する常識的な外交政策を信じています。そして私たちはまた、実力主義に基づく外交団を信じています。

国務省は幸いにも新しい時代に入っており、私たちの組織に関心のあるすべての志を同じくするFSOと行政職職員に、私たちをチェックしてみるよう強く勧めます。そして今日、結論として、皆で一緒にアメリカの外交、どんな仕事であれ、我が国を海外で代表するという偉大な特権を祝いましょう。

どうもありがとうございました。

[25:55] 名もなき英雄たちへの賛辞と副長官紹介 (ルー・オロウスキー氏)

ルー・オロウスキー氏: 基調講演者を紹介する前に、名もなき英雄たちに言及してくださったことに感謝したいと思います。そして、名もなき英雄たちを称える2つの方法を提案したいと思います。その一つは今すぐです。功績のあるところに功績を認めます。美しいAFSA追悼壁、これは単なる銘板以上のもので、本当に芸術作品です。

それが今ある場所に立っているのは、ロナルド・レーガン・ビルディングで壁を解体し、ハリー・S・トルーマン・ビルディングに運び込み、見事に設置した契約業者のおかげです。また、私たちの管理局上級局職員であるルディ・ストロム氏にも感謝します。

そして、この建物を機能させ、外交サービスに全てを捧げた人々を再び称える、このような素晴らしい展示をもたらしてくれるA局のチーム全体にも感謝します。ですから、私たちは彼らに功績を認めなければなりません。そして、どうやって彼らに功績を認めるのでしょうか？追悼銘板に刻まれた名前や男女を称える一つの方法は、銘板を訪れ、場所を読むことです。

いくつか興味深い観察をお勧めします。例えば、テキサス共和国として知られる外国で命を落とした多くの外交官がいます。彼らがそこで称えられているのは、その国が合衆国の州の一つになる前に、米国がこの外国に公使館を持っていたからです。

そしてそれは、ロビーで私たちを訪れるだけで見ることができる魅力的な話です。しかし、AFSAのウェブサイトを訪れて仮想追悼壁を確認すると、私たちの同僚が命を落とし、追悼銘板にその場所を得るに至った状況や伝記的な話を見ることができます。

ですから、USAID銘板の名前、国務省とその姉妹機関の両方からの外交サービス銘板の名前に関する追加の話、写真、詳細を得ることができます。それでは、前置きはこれくらいにして、基調講演者をご紹介したいと思います。クリストファー・ランドー副長官は、皆様の一員です。

昨年、彼はおそらく基調講演者としてではなく、聴衆の一員として今日ここにいることを期待していたでしょう。ランドー大使はメキシコ駐在大使を務め、トランプ前政権の終わりに外交サービスを退職しました。しかし、トランプ大統領はランドー大使を国務副長官に任命することで、再び公務に呼び戻しました。

しかし今日、ランドー副長官にとって、彼の外交官としてのキャリアがなくても、帰郷となるでしょう。なぜなら、クリストファー・ランドーは外交サービスのEFM（随伴家族）として生まれたからです。クリスの父、ジョージ・ランドーは、パラグアイ、チリ、ベネズエラの米国大使でした。ランドー副長官はこう言います。「私はマドリードで生まれ、アスンシオン、サンティアゴ、カラカスで育ちました。そして、私の国際的な育ちは、両親が私に与えてくれた最も貴重な贈り物の一つだと心から信じています。」

そして3月25日、副長官の国務省復帰初日、彼はこう言いました。「最近のメキシコ大使としての任期は、私がこれまで経験した中で最高の仕事でした。そして、30年以上ぶりに、私の仲間である行政職および外交職の職員、現地採用職員、随伴家族の皆さんの元に戻れたことは、本当に喜びでした。彼らは皆、毎日アメリカ外交の最良の部分を体現しています。」

今のところ、この外交サービスの子は、家に帰れて幸せです。それでは、前置きはこれくらいにして、クリストファー・ランドー副長官、お帰りなさい。

[29:43] 基調講演 (クリストファー・ランドー国務副長官)

クリストファー・ランドー副長官: わあ、ご紹介ありがとうございます。そして、皆さんの前でお話しできることは、実は非常に感慨深いです。聴衆の中には友人の顔も見えます。

父を知っていた方々もいらっしゃるでしょう。ですから、私にとってここが一種の帰郷であると感じるのは本当です。土曜の朝、父が仕事に来るとき、私はこの廊下を走り回っていました。全く変わっていません。同じ、明るい床と白い蛍光灯。

少し体外離脱体験のようです。また、今日60周年を迎える外交記念日よりも私が年上であることに気づくのは、少し怖いです。ですから、私も年を取ってきたということでしょう。しかし、面白いことに、私はマッコイ家（※対立する一族の一方）として育ち、今度はハットフィールド家（※対立する一族のもう一方）として、外交官の子として戻ってきたようなものです。

そして今、私は政治任用者としてここにいます。私は、これら二つの部族の橋渡しをしようと努めており、これらの部族間の違いは和解不可能ではないと考えたいと思っています。率直に言って、このような記念行事で緊張が高まり、人々が部屋から飛び出していくような時代にいることは、私にとって非常に悲しいことです。

それは私を傷つけます。私は外交サービスの価値を認識し、外交サービスを尊重し敬意を払いたいと思います。なぜなら、私にとって外交サービスは私自身の出自の一部だからです。繰り返しますが、ご存知のように、私は外交サービス出身です。私の家族は基本的に外交サービスのおかげで地図上に場所を占めてきました。

父を知る方々はご存知のように、父は移民であり、英語をアクセントで話していました。もし彼が外交サービスに温かく迎えられ、当時大学に行っておらず英語をアクセントで話す若い外交官を、これは実力と努力の人であり、この国の価値観を本当に信じていると認識したボブ・ウッドワード大使のような人々によって昇進させられていなかったら、彼はこの国に居場所を見つけられなかったでしょう。

ですから、私は外交サービスに非常に感謝しています。そして、私が皆さんの友人であることを知ってほしいと思います。そして再び、私たち全員が外交官として行うように訓練されている、相互尊重と開放性の態度で、これらの困難な時期を乗り越えられることを願っていますよね？つまり、時には他の人々と意見が異なることを認識し、敬意をもって自分の立場を理解させることを学びます。

そして敬意は双方向のものです、そうですよね？ですから、私は、双方で高まっている感情を抑え、冷静にすることができることを願っています。そして再び、私は、プロの外交サービスの意見を尊重し、人々が何が起こっているかについて強い意見を持っていると思います。

それらを表明することは問題ないと思います。そして、私は確かに敬意をもってそれに耳を傾け、外交サービスを改善し、より効果的にするために協力できる方法に向けて取り組むことにコミットしています。最近メキシコ大使を務め、外交サービスで育ち、70年代、80年代のやり方を知り、そして30年後に再び外交サービスを見て、私の人生が一周したことは非常に興味深いことでした。

そして、多くの点で、外交サービスは世界の現実に適応する上で、もっとうまくやれると思います。世界は大きく変わりました。技術も大きく変わりました。そして私たちは、21世紀における大使館の役割とは何か、そして以前の時代に必要だったかもしれない報告機能が今も必要なのかどうか、真剣に自問する必要があると思います。

今やワシントンは、メキシコシティにいる私と同じくらい早く、メキシコで何が起こっているかを知っていました。そしてそれは、その任地にいる男女の機能が何であるか、彼らに何を求めているのかに影響を与えます。そして、私たち全員が協力して答えるべき、非常に深刻で正当な疑問があると思います。

そして私は、この部屋にいる皆さんの視点を非常に重視しています。皆さんは、外交サービスをより効果的にする方法について貴重な洞察を提供できると思います。誰もワシントンで誰も読まないような公電を書きたいとは思っていません。私はそう感じています。（聴衆の反応に対して）奥様、繰り返しますが、あなたのご意見は尊重します。

そして再び、実質的な政策問題があると思います。明らかに、大統領は、米国の外交政策の基調を設定しています。彼は私たちの政府の最高行政官です。私たちの憲法の下では、行政府があり、私たちは行政府の一機関です。

実際、私たちはトーマス・ジェファーソンが国務長官だったワシントン政権に遡る、行政府の最初の機関です。ですから、この建物にいる皆さん、そして父もよく知っていましたが、彼は必ずしも政権と意見が一致していたわけではありませんでした。そして彼は実際に時々意見を異にしていました。

しかし、父が退職するまで、私は父が誰に投票したか全く知りませんでした。ですから、行政府の一部であり、人々がシステム内で意見の相違や自身の見解を表明する方法を持っていることを理解する外交サービスに戻れることを願っています。

しかし最終的には、それが違法なものでない限り、この種の事柄の判断は政治指導者に委ねられます。最終的に、私たち全員が…大統領はアメリカ国民によって正当に選ばれました。しかし、繰り返しますが、これらは価値のある疑問であり、特に今、組織再編計画について一言述べさせてください。

昔、これは国務省の組織図でした。これは1966年のものです。明らかに、時代は異なりましたが、これはまだ冷戦の真っ只中でした。これが現在のワシントンの組織図です。ですから、外交サービスを追ってきた私たちは、それが時間とともに硬直化し、この組織図上のさまざまな箱の増殖によって硬化し、承認プロセスを非常に困難にし、建物内でさえ調整を非常に困難にしたことを理解しています。

これに戻るとは思いませんが、これを合理化し改善して、より良く機能し、より効果的になり、実際に外交官が米国外交政策の策定において意味のある発言力を持つことができるようにする方法はあると思います。

（拍手に対して）少なくとも少しでも拍手をいただけて、とても意味があります。感謝します。少なくとも私たちは互いに話し合っています。そして、現在のシステムが最適ではないという共通認識を見いだせることを願っています。そして、プロの外交サービスが意固地になり、「我々は現状を何としても守る。いかなる変化も常に悪い、悪い、悪い」と言うような状況にならないことを願っています。

それは外交サービスの利益にならないと思います。皆さんのうち、現場でそれを見てきた方々は、はい、これはより良く変えられると気づいていることがあると思います。そして私は確かに耳を傾け、他の視点を探しています。

私はこれをキャリアとして費やしてこなかったことを理解する謙虚さを持っていますが、そこにいる皆さんの意見を尊重します。しかし、私は再び、そこにいる男女が、もし外国で会議に出席するなら、リーダーが、皆さんが意見を持っているなら、これらが報告され、貴重な情報が報告され、外交官が貢献に対して認められるようなシステムを持ちたいと思っています。

今は、人々が何かをしていても、それが実際には何ももたらさない、まるでハムスターの回し車に乗っているように思えます。ですから、方法を見つけ出しましょう。そして私は、友情と協力の手を差し伸べています。それを受け入れるかどうかは、より一般的には外交サービス次第だと思います。

そして、一人の人間として、私は外交サービスの意見に非常に興味があることをお伝えできます。繰り返しますが、私は外交サービスに多大な敬意を払っています。外交サービスがなければ、私はここにいなかったでしょう。ですから、これは、皆さんのそれぞれとの継続的な議論を楽しみにしていると言う方法に過ぎないと思います。

皆さんが我が国のためにしてくださったことに感謝します。そして、相互尊重、そして願わくば友情の関係を築けることを願っています。なぜなら、私たちは最終的に…さて、繰り返しますが、大統領は決定しました、USAIDです。私が育った頃、USAIDは1960年代に始まりました。正確には1961年、冷戦の真っ只中に米国の国益を推進するための手段として。そして政策は非常に一致していました。一部の国は非常に未開発であるため、共産主義や米国に敵対的な要素による乗っ取りの機が熟しているという見方でした。ですから、私が70年代半ばにパラグアイで育った頃、私たちのミッションの半分以上はUSAIDでした。

アスンシオンのアメリカンスクールの友人のほとんどは、両親がUSAIDで働いていました。私はその開発ミッションを信じています。（聴衆に向かって）聞いてください、聞きたくないかもしれませんが、それは結構です。繰り返しますが、私は、ご存知の通り、私の視点をお伝えしているだけです。ご質問があったので、敬意をもってお答えしようとしています。そして、問題は、USAIDが米国の利益との連携という点で国務省から分離されてしまったことだと思います。

そして特にここ数年、USAIDが資金提供していた使命、彼らが資金提供していたものは、70年代に資金提供していたような国際開発、基本的な開発イニシアチブからはほど遠いものでした。彼らは使命から逸脱するあらゆる種類の事柄に関与し始めました。今や、USAIDは国務省内にあるという考えです。

つまり、USAID、私たちがソフトパワーを世界中で行使し、これらのプロジェクトを推進するために行っていることはすべて、外交政策と調整されるべきです。国務省として、私たちはそれを持つことの価値を認識するだろうと思います。個々のプログラムについては議論できます。

しかし、USAIDを国務省の一部とするという考えは、それほど物議を醸すべきではないと思います。繰り返しますが、とにかく、それがUSAIDに関する私の答えです。見てください、これらのことについて話しましょう。繰り返しますが、私はそれを評価しています。私は今日ここに、敬意ある手を差し伸べるために来ました。もしそれを受け入れたくないのであれば、それはあなたの特権です。

自由な国ですから。しかし、繰り返しますが、これは外交記念日です。私は外交サービスを祝い、外交サービスへの個人的な感謝を表明し、皆さんのそれぞれと協力したいという個人的な願望を表明するためにここにいます。どうもありがとうございました。

ルー・オロウスキー氏: ルイスさん、どこに立てばいいか教えてください。 ルイス氏: 完璧です。 フィリップ・リンダーマン氏: ありがとうございます。 ルー・オロウスキー氏: ありがとうございます。皆様、ありがとうございました。副長官はこれからAFSA会長と共に追悼壁で献花されます。こちらのライブストリームでご覧いただけるはずです。その後、人事局首席次官補であるロブ・パイオットが閉会の辞を述べます。

それでは、改めてご来場ありがとうございました。そして、外交記念日おめでとうございます。

[46:59] AFSA追悼銘板式典 開会 (トム・ヤズゲルディAFSA会長)

トム・ヤズゲルディAFSA会長: おはようございます。皆様、私も先ほどいたしましたが、携帯電話をマナーモードにしていただけると大変助かります。この厳粛な機会に、よろしくお願いいたします。さて、副長官殿。失礼、あちらにいらっしゃいました。外交サービスコミュニティの栄誉あるメンバーの皆様、ご来賓の皆様、紳士淑女の皆様、この厳粛な式典にご参加いただきありがとうございます。

私はトミー・ヤズゲルディと申します。米国務省外交職員協会（AFSA）の会長を務めることを大変光栄に思います。AFSAは、合衆国外交サービスの専門家協会であり労働組合です。本日、この追悼式典の51周年を迎えるにあたり、私たちは国家への奉仕において命を捧げた人々、憲法への宣誓を堅持し、静かな勇気と日々の犠牲を通じてアメリカの世界における役割形成に貢献した男女に敬意を表するために、しばし立ち止まります。

この式典は1974年に始まりました。それ以来、尊敬される伝統となり、毎年、奉仕の代償と、私たちの同僚が命を捧げた理想について熟考する瞬間となっています。私たちの周りには、これらの追悼銘板に刻まれた321人の殉職した同僚の名前があります。それぞれの名前は、コミットメント、勇気、そして犠牲の物語を表しています。

それぞれが、慎重かつ敬意のこもった審査の後に加えられました。このプロセスは、これらの銘板が1933年に初めて公開されて以来、AFSAが監督してきました。私たちはこの追悼碑の管理者であることを誇りに思います。そして、今年は新たな名前が加えられなかったことに感謝しています。今年、私たちは本日国務省に展示されているUSAID追悼壁に特に注目します。

ここに刻まれたUSAIDの同僚たち、アメリカの海外での使命を推進する中で命を捧げた100人以上の人々に敬意を表します。彼らの犠牲は、公共奉仕の最高の理想を反映しています。そして、国務省指導部には、この壁をここ国務省本館の適切な名誉ある場所に設置していただくようお願い申し上げます。

ありがとうございます。さて、私たちは今日、外交サービスにとって激動の時代にここに集まっています。私たちのAFSA加盟機関のうち2つ、USAIDと世界報道庁は事実上解体されました。生活と生計が混乱し、多くの専門知識が失われました。サービス全体で、私たちのメンバーは今後数ヶ月で外交サービスがどのようになるかについて懸念しています。ですから、この瞬間は、今日私たちが称える人々の人生だけでなく、彼らが支持した価値観についても熟考することを求めています。

外交サービスは、我が国への超党派の専門的奉仕という原則に基づいて構築されています。私たちは、政党に関係なく、その原則を最優先に考え、すべての政権に奉仕します。そしてその原則は抽象的なものではありません。それは現実のものであり、維持されなければなりません。殉職者を追悼するにあたり、私たちは彼らが愛し、私たちが愛するサービスの完全性を保護し、将来の世代の外交官が尊厳と名誉をもって奉仕できるようにすることに、改めてコミットしなければなりません。

ありがとうございました。本日は、私たちのサービスを深く気にかけてくださっているクリストファー・ランドー国務副長官にご臨席いただいております。彼のご臨席は、この式典の重要性と、我が国への奉仕において命を捧げた人々を称えることの永続的な重要性を強調するものです。私たちは、彼のご参加を、殉職した同僚への敬意の表れとして認識しています。

本日ここに集まってくださったすべての皆様に、改めて感謝申し上げます。皆様のご臨席は、私たちの外交サービスファミリーの強さと、外交と平和に捧げられた人生の深遠な影響を物語っています。彼らの遺産を称えるにあたり、彼らが堅持した原則と、外交が不和に打ち勝ち、平和が紛争に打ち勝つ世界を構築するという共通のコミットメントを再確認しましょう。

AFSAでは、その使命を日々推進する専門家を保護し支援し続けることを誓います。彼らの犠牲が決して忘れられることなく、彼らの遺産が将来の世代の外交官や開発専門家が名誉、勇気、そして永続的な公務の義務感をもって奉仕するよう鼓舞し続けることを願います。

[51:33] 国旗掲揚と黙祷

トム・ヤズゲルディAFSA会長: それでは、聴衆の皆様、ご起立をお願いいたします。合衆国軍儀仗隊が国旗を掲揚いたします。 兵士1: 前へ進め。 兵士2: （号令） 兵士1: 国旗。止まれ。 トム・ヤズゲルディAFSA会長: ありがとうございました。世界中の米国大使館・領事館の同僚たちと共に、黙祷の後、国歌斉唱にご参加ください。

国歌斉唱の間、ご起立のままお願いいたします。 兵士1: 国旗掲揚。捧げ。国旗。

（国歌斉唱）

兵士1: 右肩へ。担え。 トム・ヤズゲルディAFSA会長: 最後に、合衆国軍儀仗隊が国旗を退場させる間、皆様ご起立のままお願いいたします。 兵士1: 国旗。国旗、回れ右、進め。 兵士2: （号令） トム・ヤズゲルディAFSA会長: ありがとうございました。どうぞお座りください。それでは、ランドー国務副長官に演台へお越しいただきます。

[55:05] ランドー国務副長官による追悼スピーチ

クリストファー・ランドー副長官: トム、ありがとう。本日ご臨席の皆様、ありがとうございます。長官に代わりまして、本日ここにおりますことを光栄に思います。長官は本日ご一緒できないことを残念に思っておりました。ご存知かもしれませんが、長官は他にもいくつか多忙な任務を抱えております。しかし、第60回外交記念日、特に私たちが組織にとって神聖な場所と考えるこの場で参加できることを、大変な特権であり名誉であると感じております。

なぜなら、今日は、そしてここは、我が国への奉仕において亡くなった方々に深い敬意を表するのに特にふさわしい場所だからです。先ほども少し触れましたが、私は1960年代後半、父が1966年から1972年までの6年間、スペイン・ポルトガル担当のカントリーディレクターだった頃から、この建物に出入りしていました。

そして父は土曜日に私を連れてきて、私はここのドアから入りました。そしてこれらの旗は私に大きな印象を与えました。それが実際に私の旗への愛を呼び起こしたのだと思います。それは今日まで続いており、私の家の外には旗があります。私はここが最も素晴らしい場所の一つだと感じています。私が少年だった60年代後半よりも、今ははるかに多くの旗があります。

私はいつも見て回るのが好きで、ほとんどの旗はまだ認識できると思いますが、私たちの後ろにあるこれらの銘板も、私が少年だった頃に私の注意を引きました。そして、私たちの政府のメンバーが、国務省、かつての合衆国情報庁（USIA）、USAIDといった異なる機関で働き、そのうちの何人かが我が国のために命を捧げたという事実に。

そしてそれは、残された私たちが記憶し続け、敬意を払い続ける義務があることだと思います。メキシコ大使を務めたことの素晴らしいことの一つは、彼らの「死者の日」の伝統について学んだことです。そしてメキシコでは、誰かが実際にまだあなたのことを覚えていれば、あなたは本当にいなくなったわけではないと言います。

そして、この建物で働く私たち、そしてこの建物で働く人々の愛する者たちが、私たちが皆一つの家族の一員であり、これらの壁にあるこれらの名前を記憶し続けることは、ふさわしく適切だと思います。それらは単なる名前ではありません。彼らは家族や愛する人がいた人間です。

皆さんのうち何人かはその家族や愛する人かもしれません。私が1973年にパラグアイに住んでいたとき、スーダンのハルツームでクレオ・ノエル大使が暗殺されたことを鮮明に覚えています。そしてそれは少年だった私に非常に大きな印象を与えました。わあ、それは父にも起こり得ることだと。そして、現場に出たことのある皆さんはご存知のように、自国への奉仕においてリスクを負うということを理解していたと思います。

そしてそれらのリスクは非常に現実的なものです。これらは、再び、単なる抽象的なものではなく、この聴衆の中にいる私たちが一緒に働いたり、愛したり、あるいはその両方だった人々です。そして再び、私は、これが私の仕事の最も厳粛でありながら重要な側面の一つであり、この壁にあるそれらの名前に敬意を表することだと感じています。

最近この仕事に戻ってきたとき、これらが私が覚えている中央の、少し色あせた文字の銘板であることにいくらか驚きました。なぜこんなに多くの新しい名前があるのか理解できませんでした。そして、AFSAが実際にアーキビストを雇い、記録を深く掘り下げ、我が国のために命を捧げたより多くの人々を見つけたと聞いています。その中には19世紀に遡る人々もいます。

そして再び、私たちは皆に敬意を表することを確実にするのはふさわしく適切だと思います。ですから、これは私たちが行う最も重要なことの一つだと思います。そして、これらの銘板のそばを歩くたびに、畏敬の念を感じます。それは、本当に慣れることのないものです。なぜなら、毎回、これらが本当に究極の犠牲を払った男女であることを思い出すようにしているからです。

本日、私たちは国務省に、命を捧げたUSAIDの人々を迎えるためにここにいます。これらのより多くの名前、私たちの尊敬と感謝に値する人々、彼らの我が国への犠牲に対して。そして、彼らが国務省とUSIAの同僚たちと共にここにいることはふさわしいと思います。なぜなら、私たちは皆、外国のミッションで一緒に働くからです。

再び、私が70年代にアスンシオンで育った頃、ミッションの約半分はUSAIDでした。そして、私が一緒に育った親しい友人の多くは、両親がUSAIDで働いていました。ですから、それは私たちが尊敬し、私たちの国に多くの素晴らしいものをもたらしたミッションだと思います。そして再び、私は、アメリカ国民を代表してのこの仕事の犠牲、コミットメント、そしてプロフェッショナリズムを認識したいと思います。

そして再び、今日ここにいる皆さんの多くが、名前がここにあるかもしれない人々と共に奉仕したことを認識しています。そして、彼らを認識することは非常に適切だと思います。この壁に決して載ることのない人々、私たちの現地スタッフ、契約業者、そして家族に一瞬だけ敬意を表したいと思います。

再び、大使館で働いたことのある人なら誰でも、海外の私たちのミッションの屋台骨、あるいは組織的記憶を実際に形成する現地採用スタッフの重要性を認識しています。そして、私は確かに彼らを非常に高く評価しています。そして、聴衆の皆さんの多くが私に同意してうなずいているのを見ていると確信しています。

ですから、私たちは皆同じ家族の一員です。そして、これは、私たちの家族の殉職したメンバーに敬意を表するために、この特定の式典で家族が集まる時のようなものだと思います。幸いなことに、今年は国務省の壁の銘板に新たな名前が追加されることはないと聞いています。

しかし残念ながら、近い将来、3人の同僚がこのUSAID追悼壁に追加されることになります。そして、トム、私の体の息のある限り、この銘板がこの国務省の建物で名誉と威厳のある場所に置かれることを保証します。それは、ご存知の通り、大きいですが、私たちはそれを実現させます。

近い将来USAID追悼壁に追加される3つの名前を認識し、これらの3人の個人を認識し称えたいと思います。最初はマイケル・デンプシー氏、USAID上級現地プログラムオフィサーで、33歳でした。彼は両親と姉妹を残して亡くなりました。次にジェイコブ・トゥキ氏。ここに彼のサインがあります。

神のご加護を。50歳で、西岸・ガザミッションで民主主義・ガバナンスオフィサーとして勤務し、USAIDに24年間在籍していました。彼は母親、2人の娘、そして多くの家族を残して亡くなりました。そのうちの何人かはおそらく今日ここにいらっしゃるでしょう。いえ、とにかく、彼を再び偲んで。ジェイコブに神のご加護を。そして3人目はエドワード・ワイナント氏、USAID外交サービスエンジニアリングオフィサーで、54歳でした。彼は妻と幼い娘を残して亡くなりました。

それでは、この追悼壁に献花し、これらの殉職した同僚たち、そしてすべての殉職した同僚たちに敬意を表します。この行為によって、私たちは壁にある犠牲と名前を称え、アメリカ国民へのこの重要な奉仕に人生の一部でも捧げたすべての人を記憶します。

ありがとうございました。それでは、花輪を捧げましょう。どうもありがとうございました。

[1:03:50] 閉会の辞 (トム・ヤズゲルディAFSA会長)

トム・ヤズゲルディAFSA会長: 副長官殿、そのお言葉、誠にありがとうございました。本日のご臨席、そして殉職した同僚たちへの敬意に感謝いたします。本日、直接お越しいただいた方々、そしてオンラインでご参加いただいた方々、すべての方々に心から感謝申し上げます。

AFSAと私は、皆様がこの日、私たちの同僚を称えるためにお時間を割いてご参加くださったことに感謝いたします。ありがとうございました。これで本日の式典を終了いたします。